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    2. 環保部即將出臺“土十條” 土壤修復迎千億市場

       3月10日,十二屆全國人大四次會議舉行記者會,全國人大內司委副主任委員王勝明、全國人大財經委副主任委員烏日圖、全國人大環資委副主任委員袁駟、全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜就“人大立法工作”的相關問題回答中外記者的提問。

        袁駟指出,土壤污染問題已經成為繼大氣污染、水污染之后引起全社會高度關注、急需解決的重大環境問題。

      不銹鋼水箱自潔消毒器執行標準
      1、產品標準
      水箱消毒器現已通過國家衛生部門組織的鑒定,按企業標準生產。
      《二次供水設施衛生規范》GB 17051-1997
      《測量、控制和實驗室用電氣設備的安全要求 第1部分:通用要求》GB 4793.1-2007
      2)工程標準《建筑給水排水設計規范》GB 50015-2003
      《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB 50242-2002
      3)相關標準圖02SS104《二次供水消毒設備選用與安裝》
        袁駟稱,我們國家說“向污染宣戰”,戰場在哪兒?我個人認為有三個主要的主戰場,即水、大氣和土壤。大家可能也知道,環保部最近對外宣布撤銷了兩個司,專門設立了大氣、水、土污染防治司。另外,環保部已經出臺了“大氣十條”、“水十條”,即將出臺實施“土十條”,所有這些都是圍繞治污的三大戰場、三大戰役來排兵布陣的。

         寧夏不銹鋼水箱主要材質為SUS304,食品級不銹鋼。水箱材料可選用高于SUS304的不銹鋼材料,如SUS316等,但不得選用低于SUS304的材料?! ≡喺f,現在我們有了大氣污染防治法、水污染防治法,這是兩個專門的單行法律,在這三個主戰場上就缺土壤污染防治法,要向土壤污染全面宣戰,土壤污染防治法不可或缺。昨天我特意上百度查了一下土壤污染的詞條,這個詞條是這么說,可以說我國在土壤污染防治上的法律是缺乏系統性和可操作性的,甚至可以說這方面的立法基本上是一片空白。所以制定土壤污染防治法就是要填補這片空白,這是制定土壤污染防治法的必要性。

        簡要地介紹一下這部法律要解決哪些問題。第一,要建立完善土壤污染防治管理體制明確政府各部門的職責分工。第二,按照習近平總書記關于創新驅動的要求,促進科技能力建設,建立健全土壤污染防治調查、監測標準體系。第三,明確經濟政策加大資金投入。第四,重點針對農用地和建設用地,保障農民品質量安全和人居環境安全。第五,建立全社會共同參與機制,明確各級政府和企業的責任,明確公眾參與途徑和內容等。這是目前大致的情況,在法律制定過程當中可能還會有所調整。

        法律的進展情況,到目前為止,環資委的土壤污染防治立法工作已經開展調研15次,召開研討會、座談會25次,聽取專題講座8次,修改草案10稿,完成各種發言、簡報、會議紀要、論證材料70余篇、7萬余字。在整個過程當中,陳昌智、沈躍躍副委員長都親自帶隊赴多省區調研,多個部門聯合成立領導小組。目前我們委托環保部起草土壤污染防治法的建議稿,初步擬訂在今年年內環資委內部進行兩次初審,2017年提交給常委會,納入到常委會的立法計劃,完成提請和審議的任務。

        機構:土壤修復領域有望迎來小爆發

        “土十條”出臺在即,且其在兩會期間有望得到熱議,土壤修復將由概念進入政策落地期,落地初期有望迎來訂單小爆發?!巴潦畻l”或提10%土地出讓收益用于土地污染治理,如果落實每年帶來約1000-2000億投資空間,有效解決資金問題。近期,湖北省通過《湖北省土壤污染防治條例》,標志著地方土壤修復進入實質性落實階段,未來五年近7000億市場有望陸續釋放,技術和模式突破至關重要,建議關注技術經驗豐富、模式成熟相關標的。

        中投證券建議重點配置土壤修復領域,關注高能環境(土壤修復有望爆發、危廢為新增長點、垃圾焚燒穩健發展、河道綜合治理業務有望開啟+股權激勵+并購)、永清環保(土壤修復有望爆發、大氣超低排放持續拿單、新能源、環評、垃圾焚燒等新業務持續拓展)。

        申萬宏源建議關注高能環境(土壤修復龍頭,全面布局固廢行業)、博世科(立足造紙污水處理介入土壤修復行業);興源環境(水治理全產業鏈PPP總包+生態修復)。

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